Museo Virtual / Episodio

Estado de excepción permanente y cierre del espacio cívico

2018 – presente · Leyes de excepción, prisión política, universidades, medios, cámaras, partidos, organizaciones y organismos internacionales

  • Libertades suspendidas sin decreto
  • Cierre de universidades y medios
  • Cancelación de partidos y cámaras
  • Expulsión de organismos internacionales
  • Prisión y casa por cárcel
  • Reformas constitucionales

Desde abril de 2018, el gobierno de Daniel Ortega y Rosario Murillo ha cerrado, una por una, las vías por las que los nicaragüenses se reunían, se informaban, estudiaban, producían, rezaban y votaban. Canceló más de 5,600 organizaciones desde diciembre de 2018, 28 universidades hasta agosto de 2023, el COSEP y 17 cámaras empresariales en un solo día, y los partidos que podían disputarle el voto; expulsó a organismos de derechos humanos, a un nuncio y a la embajadora de la Unión Europea, persiguió a la Iglesia católica hasta encarcelar y desterrar al obispo Rolando Álvarez, y Nicaragua dejó la OEA y otros ocho organismos internacionales, el último el Parlamento Centroamericano, el 3 de octubre de 2026. Una reforma constitucional aprobada en primera legislatura el 1 de septiembre de 2026 extiende los mandatos a siete años y, según la prensa independiente, pone fin a las elecciones. Ningún decreto lo declaró: en septiembre de 2019 la comisionada de la CIDH Antonia Urrejola habló de «la instalación de facto de un Estado de excepción» que mantiene suspendidas o seriamente limitadas las libertades públicas. Este capítulo cuenta ese estado de excepción permanente: el cierre de las vías cívicas, las leyes que lo hicieron posible y la reescritura de la Constitución que lo sostiene.

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Cifras de víctimas y daños

5,600+
Organizaciones canceladas desde diciembre de 2018, según EFE en enero de 2025
1,500
Organizaciones canceladas en un solo día, el 19 de agosto de 2024
47
Presos políticos al 31 de marzo de 2026, según el Mecanismo para el Reconocimiento de Personas Presas Políticas
28
Universidades canceladas entre diciembre de 2021 y agosto de 2023, según La Prensa
61
Medios cerrados o confiscados desde 2007, según Confidencial
222
Presos políticos excarcelados y enviados a Estados Unidos el 9 de febrero de 2023

Contexto histórico

El espacio cívico es el conjunto de libertades —reunirse, asociarse, informarse, protestar, votar— que permite a las personas organizarse sin pedir permiso al poder. En Nicaragua se cerró por etapas. Primero, en 2018, se expulsó a los observadores internacionales y se ocupó a los medios que cubrían las protestas; luego se prohibieron las marchas y se aprobaron las leyes de 2020, que sirvieron para encarcelar a opositores en 2021; después se cancelaron universidades, cámaras, iglesias y organizaciones, y por último los partidos y las elecciones. Havana Times, 2026 EFE · Revista E&N, 25 may. 2019 FIDH, «Las nuevas leyes de la represión en Nicaragua»

Este capítulo reúne lo que no está en los demás episodios: no repite la represión de abril de 2018, ni las desnacionalizaciones y el destierro (capítulo Segundo exilio y desnacionalización), ni la persecución fuera del país (Represión transnacional), ni la persecución religiosa (Persecución a la Iglesia), ni la Operación Limpieza. Trata los cierres institucionales —universidades, medios, cámaras, partidos, organizaciones, organismos internacionales—, la prisión política y la casa por cárcel, y los hechos dentro del país desde 2018 que ningún otro capítulo recoge.

Imagen del episodio Estado de excepción permanente y cierre del espacio cívico
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Las cifras de cada cierre las cuentan organismos y medios distintos y no coinciden: 26, 28 o 33 universidades; 58 o 61 medios; más de 5,500 o más de 5,600 organizaciones. Cada fuente se cita por separado, con el período que cubre.

Un estado de excepción sin decreto

Desde 2018 no se decretó ningún estado de emergencia; según la CIDH, las libertades quedaron suspendidas o seriamente limitadas de hecho. El 10 de septiembre de 2019, ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, la comisionada Antonia Urrejola dijo que en Nicaragua «persiste la instalación de facto de un Estado de excepción». Las leyes de 2020, la prisión perpetua, la pérdida de la nacionalidad y las reformas de 2025 y 2026 convirtieron esa situación en norma. EFE · TVN, 10 sep. 2019

Las leyes que abrieron el camino

La FIDH recoge el paquete legal de 2020 y 2021. La Ley 1040, de «agentes extranjeros», obliga a registrarse a quien reciba fondos del exterior y le prohíbe intervenir en política; HRW añade que quien se registra no puede postularse a cargos públicos hasta un año después de darse de baja. La Ley 1042, de ciberdelitos, castiga con hasta cinco años de cárcel difundir por internet información «falsa» o «tergiversada» que cause alarma o temor. FIDH, «Las nuevas leyes de la represión en Nicaragua» HRW, Informe Mundial 2021

La Ley 1055, de «defensa de los derechos del pueblo a la independencia, la soberanía y la autodeterminación», aprobada en diciembre de 2020, impide ser candidato a quien menoscabe la independencia o busque sanciones extranjeras; desde mayo de 2021 se usó para detener a opositores. Las reformas a la Constitución —incluida la del artículo 37— tienen su propia sección más abajo. La Ley 1060, de febrero de 2021, amplió de 48 horas a 90 días la detención para una «investigación complementaria». FIDH, «Las nuevas leyes de la represión en Nicaragua» HRW, 3 nov. 2021

Más tarde llegaron la Ley 1115, que regula a las organizaciones sin fines de lucro, y su reforma, la Ley 1127, con la que el Ministerio de Gobernación canceló al COSEP y a 17 cámaras en 2023. En noviembre de 2025 entró en vigor la Ley 1223 de telecomunicaciones, que obliga a los proveedores a entregar al regulador «toda la información que le sea requerida», incluidos datos georreferenciados. Bloomberg Línea, 6 mar. 2023 HRW, Informe Mundial 2026

Universidades: 28 cierres en veinte meses

Según La Prensa, la campaña empezó el 13 de diciembre de 2021 con la Universidad Hispanoamericana (Uhispam), cuyas instalaciones tomó el Consejo Nacional de Universidades junto con la UNAN-Managua, y casi 4,000 estudiantes quedaron afectados. El 19 de enero de 2022 se cancelaron tres instituciones; el 2 de febrero, seis, entre ellas la Universidad Politécnica (Upoli), que luego se convirtió en la Universidad Nacional Politécnica; y el 3 de febrero, siete, entre ellas la Universidad Internacional de la Florida, la Estatal de Michigan, Wake Forest y la Universidad de Mobile. La Prensa, 23 ago. 2023

En 2023 siguieron dos universidades en marzo, dos el 14 de marzo, una el 23 de marzo, tres el 24 de abril, dos en julio y, en agosto, la UCA, confiscada con una orden judicial que decía que funcionaba como «centro de terrorismo». En total, 28 hasta esa fecha. La Prensa, 23 ago. 2023 AP, 16 ago. 2023

Un estudio académico, citado por EFE, cuenta al menos 33 instituciones educativas canceladas entre 2018 y 2023, al menos 150 estudiantes expulsados de la UNAN por protestar y al menos 74 docentes despedidos sin justificación; añade que el CNU exige que las universidades le avisen con 30 días de antelación de los viajes de su personal y estudiantes. EFE · Infobae, 11 oct. 2023

Medios: 61 cerrados o confiscados

Confidencial cuenta al menos 61 medios cerrados o confiscados desde 2007, 283 periodistas en el exilio, 25 periodistas y directores sin nacionalidad y 15 periodistas o trabajadores de medios encarcelados, cuatro de ellos todavía presos. HRW cuenta 58 medios y 293 periodistas huidos entre 2018 y mediados de 2025. Confidencial, 1 mar. 2025 HRW, Informe Mundial 2026

El 13 de diciembre de 2018 fueron ocupados Confidencial y Esta Semana, y el 21, 100% Noticias; ese día fueron detenidos los periodistas Miguel Mora y Lucía Pineda. En 2019 cerraron El Nuevo Diario, Metro y Q’hubo, el 27 de septiembre, tras una asfixia económica. El 13 de agosto de 2021 la Policía ocupó La Prensa, cuyo papel había retenido la Aduana; el gerente general, Juan Lorenzo Holmann, fue detenido al día siguiente y condenado a nueve años por lavado de dinero, y el 23 de agosto de 2022 se oficializó la confiscación del edificio. Confidencial, 1 mar. 2025

Entre enero y agosto de 2022 se cancelaron 26 medios departamentales y municipales, la mayoría vinculados a la Iglesia católica en el norte; en 2024, Radio María y Radio Volcán fueron sacadas del aire cuando el Ministerio del Interior canceló a las entidades que las poseían. Confidencial, 1 mar. 2025

Cámaras empresariales y organizaciones

El 6 de marzo de 2023, la Gaceta publicó un acuerdo del Ministerio de Gobernación que canceló al COSEP y a 17 cámaras: textil, urbanizadores, construcción, pesca, exportadores de café, agroquímicos, microfinanzas, energía, productores agropecuarios, comercio y servicios, industrias, productores y exportadores, avicultores, distribuidores de vehículos y de medicamentos, turismo y palma africana. El motivo: no haber completado la convalidación de registro que exige la Ley 1127 y no «promover políticas de transparencia». En 2021 habían sido encarcelados dirigentes del sector, entre ellos José Adán Aguerri, Michael Healy y Álvaro Vargas; el 9 de febrero de 2023 fueron liberados y desterrados a Estados Unidos. Bloomberg Línea, 6 mar. 2023

El 22 de agosto de 2024, el Ministerio del Interior canceló a otras 151 asociaciones, federaciones y cámaras, entre ellas la Cámara de Comercio Americana (AmCham), EUROCAM y la UNAG, por no reportar estados financieros durante períodos de uno a 31 años. Tres días antes había cancelado a 1,500 organizaciones, la mayoría religiosas, y transferido sus bienes al Estado. Confidencial, ago. 2024 Vatican News, 20 ago. 2024

El 10 de mayo de 2023, la Asamblea Nacional canceló la personería de la Cruz Roja Nicaragüense, con 91 votos, y creó un organismo adscrito al Ministerio de Salud al que pasaron sus bienes. Europa Press · Delfino.cr, 10 may. 2023

Partidos y elecciones

Las elecciones municipales del 6 de noviembre de 2022 completaron el control de los municipios. En julio, la Policía y grupos paramilitares ocuparon las alcaldías de Pantasma, San Sebastián de Yalí, El Cuá, Murra y El Almendro, las cinco que Ciudadanos por la Libertad había ganado en 2017, y sus alcaldes fueron removidos. El Consejo Supremo Electoral informó que el partido de gobierno obtuvo el 100 % de las alcaldías; Urnas Abiertas estimó la abstención en 82 %. Confidencial, jul. 2022 Diálogo Político, nov. 2022 Confidencial, línea de tiempo

El Consejo Supremo Electoral canceló al Partido de Restauración Democrática el 19 de mayo de 2021, y a menos de 24 horas, al Partido Conservador; el 6 de agosto, a Ciudadanos por la Libertad, el tercer partido opositor, con el argumento de que su presidenta tramitó irregularmente su cédula y de actos que menoscababan la soberanía según la Ley 1055. Confidencial, 19 may. 2021 CNN en Español, 6 ago. 2021

Entre el 28 de mayo y el 3 de noviembre de 2021 fueron detenidas 39 personas, entre ellas siete aspirantes presidenciales, y más de 100 críticos seguían presos de etapas anteriores. HRW dijo que el gobierno usó detenciones y procesos para eliminar candidaturas y canceló a los principales partidos opositores. Las elecciones se celebraron el 7 de noviembre de 2021. HRW, 3 nov. 2021

Yatama, el partido indígena de la Costa Caribe, perdió la personería en 2023. Su dirigente Brooklyn Rivera, detenido el 29 de septiembre de 2023, llevaba 914 días sin que el Estado confirmara que estaba vivo cuando el Mecanismo publicó su informe de abril de 2026. La Prensa, 23 sep. 2026 EFE · Infobae, 10 abr. 2026

En enero de 2025, una reforma constitucional reescribió 148 de los 198 artículos, extendió los mandatos y trasladó las elecciones de noviembre de 2026 a noviembre de 2027. El 22 de julio de 2026, el presidente de la Asamblea, Gustavo Porras, dijo que en el país no volverían a haber elecciones que permitieran quitar el poder al pueblo, y que Ortega había ordenado las reformas. Confidencial, 30 ene. 2025 Prensa Latina, 22 jul. 2026

El 1 de septiembre de 2026, en una sesión solemne en León, la Asamblea aprobó a mano alzada, en primera legislatura, una reforma que amplía los mandatos de seis a siete años, fija la toma de posesión el 18 de enero, eleva a rango constitucional la prohibición de participar en política a los «traidores a la patria» y amplía las facultades del Consejo Supremo Electoral para cancelar partidos. Confidencial la llamó la reforma que pone fin a las elecciones; falta la segunda legislatura, que Rosario Murillo anunció para el 18 de enero de 2027. Hay 14 partidos acreditados, pero solo cinco tienen diputados. Confidencial, 1 sep. 2026 Infobae, 4 sep. 2026 La Prensa, 23 sep. 2026

Embajadas, misiones y organismos internacionales

En 2018, el gobierno retiró la invitación a la Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos dos meses después de que su misión llegara, el 28 de junio, y el 19 y 20 de diciembre expulsó al MESENI, a la CIDH y al GIEI. Ningún órgano internacional de derechos humanos ha vuelto a entrar al país desde 2018. Havana Times, 2026 HRW, Informe Mundial 2026

El 19 de noviembre de 2021, Nicaragua anunció su salida de la OEA, efectiva el 19 de noviembre de 2023, y unos cinco meses después cerró la oficina de la OEA en Managua. El 12 de marzo de 2022 fue expulsado el nuncio apostólico, Waldemar Stanisław Sommertag, y, en marzo de 2022, el jefe de la misión del CICR, Thomas Ess. En septiembre de 2022 fue obligada a salir la embajadora de la Unión Europea, Bettina Muscheidt, a quien se acusó de «injerencia»; la misma semana Nicaragua rompió relaciones con los Países Bajos y se negó a recibir al embajador designado de Estados Unidos. En marzo de 2023, el gobierno pidió a la Santa Sede cerrar las sedes diplomáticas de ambos países. Havana Times, 2026 El Universal, 2022 Europa Press · Delfino.cr, 10 may. 2023 La Capital, 28 sep. 2022 La Prensa, 13 mar. 2023

Entre febrero y junio de 2025 Nicaragua anunció o formalizó su salida del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, FAO, OIT, OIM, UNESCO y ACNUR, a la que expulsó el 12 de junio. En marzo de 2025 dejó la Corte Centroamericana de Justicia del SICA. HRW, Informe Mundial 2026 Havana Times, 2026

El 3 de octubre de 2026, la Cancillería notificó a la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano la salida inmediata de Nicaragua de ese órgano y de otras instancias del SICA. Murillo dijo el 5 de octubre que el Parlacen «no ha logrado cumplir su objetivo y función». Diputados guatemaltecos dijeron que una salida unilateral no tiene efecto automático porque el tratado constitutivo, que Ortega firmó en 1987, no prevé el retiro. La Prensa, 6 oct. 2026 EFE · Infobae, 8 oct. 2026

En 2026 se sumaron rupturas bilaterales: Panamá retiró a su embajador en Managua el 21 de julio, la República Dominicana anunció el retiro de su embajada, y Nicaragua cerró su embajada en Santo Domingo. La Prensa, 6 oct. 2026

Las iglesias

Desde 2018 el cierre del espacio cívico alcanzó a la Iglesia católica y a las iglesias evangélicas: ataques a templos, cárcel y destierro del obispo Rolando Álvarez y de decenas de sacerdotes, prohibición de procesiones, cierre de radios y de organizaciones religiosas. Todo eso se cuenta en Persecución a la Iglesia.

El nuevo Ministerio del Interior

El 27 de diciembre de 2023 Ortega anunció la vuelta del Ministerio del Interior, el nombre del ministerio de Tomás Borge en los años ochenta, que el gobierno de Violeta Chamorro había convertido en Ministerio de Gobernación. La Asamblea aprobó la ley en sesión urgente el 29 de diciembre. Su artículo 5 le encarga «neutralizar y acabar con cualquier actividad dirigida a socavar el orden constitucional» y le da un papel en la aplicación de la ley de agentes extranjeros. Havana Times, dic. 2023

Dentro del país: lo que no está en otros capítulos

En mayo de 2019, la Policía prohibió una marcha en Managua para pedir la liberación de opositores detenidos, con el argumento de que los organizadores no cumplían los requisitos. El gobierno aceptó en marzo de 2019 restablecer los derechos suspendidos, entre ellos el de protesta, y la Policía no ha vuelto a permitir marchas opositoras, según EFE. EFE · Revista E&N, 25 may. 2019

HRW cuenta más de 200 miembros de la Iglesia católica desterrados o con ingreso negado desde 2022; los casos y las cifras de la Iglesia están en la sección anterior. HRW, Informe Mundial 2026

Según Nicaragua Investiga, en octubre de 2023 empezó una purga en el Poder Judicial contra la presidenta de la Corte Suprema, Alba Luz Ramos, y su círculo, que terminó en noviembre de 2025 con seis nuevos magistrados tras las renuncias forzadas de los demás. HRW anota que la represión alcanzó también a algunos partidarios del gobierno. Nicaragua Investiga, 2 dic. 2025 HRW, Informe Mundial 2026

El Mecanismo contó 73 presos políticos en agosto de 2025, 62 el 9 de enero de 2026 y 47 el 31 de marzo de 2026, y 33 personas en desaparición forzada en agosto de 2025. Seis murieron bajo custodia desde 2019, según Confidencial, entre ellas Mauricio Alonso Petri y Carlos Cárdenas Zepeda en agosto de 2025, tras semanas de desaparición. Confidencial, 2025 Expediente Público, 2026 EFE · Infobae, 10 abr. 2026

La casa por cárcel

La casa por cárcel es el arresto domiciliario usado como forma de control: sin orden judicial pública, con vigilancia policial, sin visitas, teléfonos ni redes sociales, con firma semanal en una delegación policial y acceso a atención médica solo con permiso. Una familiar lo describió como «una prolongación de la cárcel». Expediente Público, 2026

No es nueva. En mayo de 2019, según EFE, la oposición decía que casi 800 manifestantes habían sido detenidos y que 336 pasaron a arresto domiciliario en los tres meses anteriores, con sus causas abiertas y bajo vigilancia policial. La Ley de Amnistía de 2019 liberó a un primer grupo que se quedó en Nicaragua; muchos denunciaron acoso y algunos fueron encarcelados de nuevo. EFE · Revista E&N, 25 may. 2019 Confidencial, 2025

El 19 de mayo de 2024, la Policía puso en arresto domiciliario de hecho al general retirado Humberto Ortega, hermano de Daniel Ortega, después de una entrevista en la que dijo que su hermano no tenía sucesores adecuados; el 11 de junio fue llevado aislado al Hospital Militar y murió el 30 de septiembre de 2024. Confidencial, 30 sep. 2024

Henry Ruiz, «Comandante Modesto», exmiembro de la Dirección Nacional del FSLN, está bajo casa por cárcel desde marzo de 2025, acusado de traición; el Mecanismo lo cuenta como único caso confirmado, mientras que cientos de personas permanecen en «casa o ciudad por cárcel» de hecho. Confidencial, 2025 EFE · Infobae, 10 abr. 2026

El 29 de noviembre de 2025, el gobierno envió a casa a un grupo de presos políticos: La Prensa habló de unos 40, Confidencial de 11 y el Mecanismo confirmó al menos 8. Entre ellos los dirigentes liberales Alejandro Hurtado y Valmore Valladares, y las trabajadoras de la diócesis de Matagalpa Carmen Sáenz y Lesbia Gutiérrez, que habían pasado 475 días en desaparición forzada. El 2 de diciembre, cinco exfuncionarios del Poder Judicial condenados por corrupción pasaron a casa por cárcel, y el 9 de enero de 2026 unas 20 personas más, entre ellas la exfuncionaria judicial Nadezhda Obando Cerna y el juez Félix Salmerón Moreno. Cubanet, 1 dic. 2025 AFP · Swissinfo, 29 nov. 2025 Nicaragua Investiga, 2 dic. 2025 Expediente Público, 2026

El caso de Humberto Ortega, el de Henry Ruiz y los de los exfuncionarios judiciales muestran que la casa por cárcel alcanza también a personas que formaron parte del círculo del poder. El museo las registra por lo que le ocurrió a cada una, sin presentarlas como víctimas del sandinismo de los años ochenta.

El Ejército bajo la copresidencia

La Ley N.º 1243, publicada el 28 de marzo de 2025, trasladó al Código Militar la reforma constitucional de enero: suprimió los términos «apartidista» y «apolítico», colocó al Ejército «bajo el mando de la Presidencia de la República como Jefatura Suprema», lo obligó a apoyar a la Policía cuando la Presidencia lo ordene y estableció que quien ingresa al servicio activo jura lealtad ante la bandera rojinegra del sandinismo. También lo facultó para recibir y administrar el dinero y los bienes decomisados al narcotráfico, sin obligación de informar. El 21 de febrero de 2025 Julio César Avilés inició su cuarto período como comandante en jefe, hasta 2031.

Desde agosto de 2023 el Ejército ocupa los terrenos de la Cámara de Comercio y Servicios y de la Cámara de Industrias, canceladas en marzo de 2023, donde construye una ampliación del Hospital Militar y una plaza. Y el régimen ha perseguido a quienes formaron parte de su aparato: Humberto Ortega y Hugo Torres murieron bajo custodia, y tres oficiales retirados (Carlos Brenes, Víctor Boitano y Eddie González Valdivia) y el asesor presidencial Steadman Fagoth, detenido el 14 de septiembre de 2024 por un operativo de unos 50 efectivos del Ejército, seguían en desaparición forzada al 31 de agosto de 2026. En septiembre de 2026 el Alto Comisionado de la ONU habló de un «secuestro casi total de las instituciones del Estado» y contó 5.539 organizaciones civiles disueltas y 56 medios cerrados desde 2018; las cifras de este episodio proceden de otras fuentes y fechas. Informe «El Ejército de la Dictadura Sandinista» (2026), Partes I, II y III

Estado de impunidadImpunidad total

Impunidad totalNingún responsable juzgado · Bienes de organizaciones canceladas en manos del Estado · Sin observadores internacionales desde 2018

El gobierno de Ortega y Murillo sigue en el poder y ningún responsable de estos cierres ha sido juzgado en Nicaragua. Según HRW, ningún órgano internacional de derechos humanos ha entrado al país desde 2018. Las organizaciones, universidades y medios cancelados vieron pasar sus bienes al Estado, según las resoluciones citadas. HRW, Informe Mundial 2026 Vatican News, 20 ago. 2024 Europa Press · Delfino.cr, 10 may. 2023

Estados Unidos mantiene restricciones de visa sobre más de 2,000 funcionarios actuales y antiguos, la Unión Europea renovó en octubre de 2025 sus sanciones sobre 21 personas y tres entidades, el Reino Unido sancionó a 17 personas y Canadá a 35. Esas sanciones reconocen los hechos, pero no son justicia para las víctimas. HRW, Informe Mundial 2026

El GHREN concluyó que hay motivos razonables para creer que se cometieron crímenes de lesa humanidad, y un juez argentino emitió una orden de captura internacional contra Ortega, Murillo y otros funcionarios en un proceso de jurisdicción universal. HRW, Informe Mundial 2026 La Prensa, 26 feb. 2025

Para profundizar

Respaldo documental
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  2. EFE · Revista E&N, 30 ene. 2025. Disponible en: revistaeyn.com
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  4. Havana Times, 2026. Disponible en: havanatimes.org
  5. Confidencial, 1 mar. 2025. Disponible en: confidencial.digital
  6. La Prensa, 23 ago. 2023. Disponible en: laprensani.com
  7. EFE · Infobae, 11 oct. 2023. Disponible en: infobae.com
  8. Bloomberg Línea, 6 mar. 2023. Disponible en: bloomberglinea.com
  9. Confidencial, ago. 2024. Disponible en: confidencial.digital
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  15. HRW, Informe Mundial 2021. Disponible en: hrw.org
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  64. Bloomberg Línea, 1 sep. 2026. Disponible en: bloomberglinea.com
  65. AFP · La Nación (Costa Rica), 28 jul. 2026. Disponible en: nacion.com
  66. Revista E&N, 2026. Disponible en: revistaeyn.com
  67. Havana Times. «Interior Ministry’s return in Nicaragua sparks trepidation». Diciembre de 2023. Disponible en: havanatimes.org

Citas en formato Chicago, 17.ª edición. Los documentos enlazados son de acceso abierto; las cifras de cada fuente se presentan por separado, con el organismo o medio que las cuenta.

Reformas constitucionales

Desde 2020, las leyes y las reformas constitucionales cambiaron las reglas con las que se castiga, se otorga la nacionalidad, se gobierna y se elige: la prisión perpetua, la pérdida de la nacionalidad, la copresidencia y la duración de los mandatos. La sentencia de 2009 y la reforma de 2014 sobre la reelección están en Consolidación del poder, fraude y corrupción.

148 de 198
Artículos de la Constitución reformados en 2025, además de 37 derogados
30 de enero – 18 de febrero de 2025 · Managua

La Constitución reescrita: 148 de 198 artículos

Propuesta por Ortega en noviembre de 2024 y aprobada por unanimidad en segunda y definitiva legislatura a finales de enero de 2025, la reforma modifica 148 de los 198 artículos y deroga 37, entre ellos el que prohibía la tortura. Se publicó en La Gaceta el 18 de febrero de 2025.

La Presidencia pasa a estar integrada por un copresidente y una copresidenta, con un mandato de seis años en lugar de cinco, que pueden nombrar vicepresidentes. Los órganos legislativo, judicial, electoral y de control dejan de llamarse «poderes» y la Presidencia los coordina; es además la jefatura suprema del Ejército, de la Policía Nacional y del Ministerio del Interior, y se oficializan las «fuerzas militares de reserva patriótica» y la «policía voluntaria», que la oposición considera paramilitares. Los candidatos deben haber residido seis años seguidos en el país y no haber sido declarados «traidores a la patria». Nicaragua se define como Estado «revolucionario» y la bandera del FSLN se suma a los símbolos patrios; el Estado vigilará que los medios no divulguen «noticias falsas».

19 de julio – 1 de septiembre de 2026 · Managua y León

Mandatos de siete años y exclusión de los «traidores»

El 19 de julio de 2026 Ortega dijo que «no volverán a haber elecciones» para que la oposición tome el poder; el 28 de julio el proyecto llegó a la Asamblea. El 1 de septiembre, en una sesión solemne en León, la Asamblea lo aprobó en primera legislatura a mano alzada y con todos los diputados a favor, después de un mes de «consultas» a cargo de una comisión especial. Gustavo Porras leyó el texto, que se había mantenido reservado hasta ese día. La sesión se celebró en la plaza Juan José Quezada, y entre los participantes de las «supuestas consultas» figuraron cinco hijos, una nuera y un consuegro de Ortega y Murillo.

La reforma modifica los artículos 12, 47, 122, 123, 132, 142, 143, 150, 152, 155, 164 y 166. Eleva de seis a siete años el mandato de la presidencia, de los diputados nacionales y del Parlacen, de los alcaldes y concejales de los 153 municipios y de los jefes del Ejército y de la Policía; traslada la toma de posesión del 10 al 18 de enero e inscribe en la Constitución la exclusión política de quienes se considere «traidores a la patria». Según Confidencial, las próximas elecciones nacionales quedan para 2028. Para entrar en vigor debe ratificarse en una segunda legislatura, prevista, según Rosario Murillo, a partir del 18 de enero de 2027. Estados Unidos, Costa Rica, Guatemala, Perú, la Unión Europea y la ONU criticaron la reforma.

Cronología de los hechos

  1. Abril de 2018 – mayo de 2019

    Sin observadores, con los medios ocupados y las marchas prohibidas

    El gobierno retira la invitación a la misión de la ONU para los Derechos Humanos; el 13 de diciembre de 2018 son ocupados Confidencial y Esta Semana, el 19 y 20 son expulsados el MESENI, la CIDH y el GIEI, y el 21 es ocupado 100% Noticias. El 25 de mayo de 2019 la Policía prohíbe una marcha en Managua y no ha vuelto a permitir marchas opositoras; 336 detenidos de las protestas pasaron a casa por cárcel.

    13 de diciembre de 2018 – 23 de agosto de 2022 · Managua — Confidencial, 100% Noticias y La Prensa, ocupados. El 13 de diciembre de 2018 fueron ocupados Confidencial y Esta Semana; el 21 de diciembre, 100% Noticias, y ese día fueron detenidos los periodistas Miguel Mora y Lucía Pineda. Confidencial y 100% Noticias fueron luego confiscados. El 13 de agosto de 2021 la Policía tomó por la fuerza las instalaciones de La Prensa, después de que la Aduana retuviera su papel. Su gerente general, Juan Lorenzo Holmann, fue detenido al día siguiente y condenado a nueve años por lavado de dinero. El 23 de agosto de 2022 se hizo oficial la confiscación del edificio.

    Fuentes: Havana Times, 2026 Confidencial, 1 mar. 2025 EFE · Revista E&N, 25 may. 2019

  2. Octubre de 2020 – febrero de 2021

    Las leyes

    En octubre de 2020 se aprueban las leyes de agentes extranjeros (1040) y de ciberdelitos (1042) y la reforma del artículo 37; en diciembre, la Ley 1055; en febrero de 2021, la Ley 1060, que amplía a 90 días la detención para una «investigación complementaria».

    Noviembre de 2020 – 18 de enero de 2021 · Managua — Prisión perpetua para delitos de «odio». La reforma del artículo 37 sustituye el máximo de 30 años de cárcel por «prisión perpetua revisable» para delitos graves en los que concurran odio, crueldad, degradación, humillación o conmoción. Se aprobó en primera legislatura en noviembre de 2020 y en segunda el 18 de enero de 2021, con 70 votos a favor y 13 en contra. El texto no define qué conductas constituyen «odio». La FIDH la analizó junto con las leyes 1040, 1042, 1055 y 1060 y su uso desde mayo de 2021.

    Fuentes: FIDH, «Las nuevas leyes de la represión en Nicaragua» HRW, 3 nov. 2021 EFE · Revista E&N, 19 ene. 2021

  3. Mayo – noviembre de 2021

    Partidos cancelados, opositores presos, elecciones

    El 19 de mayo el Consejo Supremo Electoral cancela al PRD y, a menos de 24 horas, al Partido Conservador; el 6 de agosto, a Ciudadanos por la Libertad. Entre el 28 de mayo y el 3 de noviembre son detenidas 39 personas, entre ellas siete aspirantes presidenciales. El 7 de noviembre se celebran las elecciones y el 19 Nicaragua anuncia su salida de la OEA.

    2 de junio – 24 de julio de 2021 · Managua — Los siete aspirantes presos. Fueron detenidos Cristiana Chamorro (2 de junio, arresto domiciliario), Arturo Cruz (5 de junio), Félix Maradiaga y Juan Sebastián Chamorro (8 de junio), Miguel Mora (20 de junio), Medardo Mairena (5 de julio) y Noel Vidaurre (24 de julio). Entre el 9 de febrero y el 21 de marzo de 2022 los siete fueron condenados a penas de 8 a 13 años, casi todos por «conspiración para menoscabar la integridad nacional». El 7 de noviembre de 2021 Ortega obtuvo un quinto mandato sin aspirantes opositores.

    Más de 100 personas consideradas críticas seguían detenidas de etapas anteriores. Yatama perdió también la personería en 2023.

    Fuentes: Confidencial, 19 may. 2021 CNN en Español, 6 ago. 2021 HRW, 3 nov. 2021 Confidencial, los siete aspirantes Havana Times, 2026 La Prensa, 23 sep. 2026

  4. Agosto de 2021 – septiembre de 2022

    La Prensa, las ONG, el nuncio, el CICR y la embajadora de la UE

    El 13 de agosto de 2021 la Policía ocupa La Prensa; su gerente general es detenido al día siguiente y condenado a nueve años; el 23 de agosto de 2022 se oficializa la confiscación del edificio. Entre julio y agosto de 2021 se ordena el cierre de 45 ONG.

    El 12 de marzo es expulsado el nuncio apostólico; ese mes también el jefe de la misión del CICR. Entre enero y agosto se cancelan 26 medios departamentales y municipales, casi todos de la Iglesia católica. El 28 de septiembre la embajadora de la Unión Europea es obligada a salir.

    2018 – 2025 · Nicaragua — Los medios cerrados. Entre enero y agosto de 2022 Telcor canceló 26 medios departamentales y municipales, casi todos vinculados a la Iglesia católica; sus nombres están en Persecución a la Iglesia. Confidencial (marzo de 2025) contó 61 medios cerrados o confiscados desde 2007, 283 periodistas en el exilio y 25 periodistas y directores despojados de la nacionalidad; HRW cuenta 58 medios y 293 periodistas huidos entre 2018 y mediados de 2025.

    Fuentes: Confidencial, 1 mar. 2025 HRW, 3 nov. 2021 La Prensa, 13 mar. 2023 Europa Press · Delfino.cr, 10 may. 2023 Confidencial, 1 mar. 2025 La Capital, 28 sep. 2022 HRW, Informe Mundial 2026

  5. Julio – noviembre de 2022

    Las últimas alcaldías

    Las cinco alcaldías de Ciudadanos por la Libertad son ocupadas y, en noviembre, el Consejo Supremo Electoral adjudica el 100 % de las alcaldías al partido de gobierno.

    2 y 4 de julio de 2022 · Pantasma, San Sebastián de Yalí, El Cuá, Murra y El Almendro — La toma de los gobiernos municipales. Según Confidencial, la Policía Nacional y paramilitares tomaron los edificios por la fuerza y removieron a los cinco alcaldes de Ciudadanos por la Libertad: Oscar Gadea Tinoco, Noel Moreno, Isidro Irías Herrera, Francisco Luis Herrera y Reynaldo Galeano.

    6 de noviembre de 2022 · Nicaragua — Elecciones municipales. El Consejo informó que el partido de gobierno obtuvo el 100 % de las alcaldías; Urnas Abiertas estimó la abstención en 82 %. Según Diálogo Político, el gobierno detuvo a 19 personas en la semana previa.

    Fuentes: Confidencial, jul. 2022 Confidencial, línea de tiempo Diálogo Político, nov. 2022

  6. Diciembre de 2021 – agosto de 2023

    Las universidades

    La campaña empieza el 13 de diciembre de 2021 con la Uhispam. Se cancelan 16 instituciones en enero y febrero de 2022 (siete el 3 de febrero) y 11 más entre marzo y agosto de 2023, la última la UCA, confiscada el 16 de agosto: la número 28 en la cuenta de La Prensa.

    AP contó 26 universidades canceladas.

    13 de diciembre de 2021 – 16 de agosto de 2023 · Nicaragua — Las 28 universidades. Tras el cierre, varias webs quedaron fuera de línea y algunas redirigieron a la de la UNAN-Managua; la Upoli, nacionalizada, pasó a ser la Universidad Nacional Politécnica, donde los estudiantes siguen pagando entre 25 y 30 dólares al mes. El dueño de la Uhispam, el empresario Leonardo Torres, fue impedido de salir del país y le retiraron el pasaporte.

    16 de agosto de 2023 · Managua — La UCA, confiscada como «centro de terrorismo». Un juez confiscó la Universidad Centroamericana, jesuita, con unos 8,000 estudiantes, dos campus, laboratorios y una biblioteca de más de 160,000 libros. La orden decía que funcionaba como «un centro de terrorismo»; los jesuitas dijeron que la política del gobierno «viola sistemáticamente los derechos humanos». Antes la UCA había sido retirada del Consejo Nacional de Universidades; un estudio la describe como la última universidad autónoma y crítica del país.

    El estudio «Tierra arrasada: aniquilación de la libertad académica en Nicaragua» (octubre de 2023) contó al menos 33 instituciones educativas canceladas entre 2018 y 2023, 150 estudiantes expulsados de la UNAN y 74 docentes despedidos.

    Fuentes: La Prensa, 23 ago. 2023 AP, 16 ago. 2023 EFE · Infobae, 11 oct. 2023

  7. Febrero de 2023 – enero de 2024

    La nacionalidad como castigo y el nuevo Ministerio del Interior

    El 9 de febrero de 2023 la Asamblea aprueba en primera legislatura la reforma que quita la nacionalidad a los condenados por «traición a la patria». El 29 de diciembre recrea el Ministerio del Interior. La persecución religiosa de esos meses, con la condena y el destierro del obispo Rolando Álvarez, está en Persecución a la Iglesia.

    9 de febrero de 2023 – 18 de enero de 2024 · Managua y Ciudad Darío — La nacionalidad como castigo. El 9 de febrero de 2023, el mismo día en que 222 presos políticos fueron excarcelados y enviados a Estados Unidos, la Asamblea aprobó en primera legislatura la reforma que quita la nacionalidad a quien sea sentenciado por «traición a la patria». Al día siguiente se despojó de la nacionalidad a los 222, aunque la reforma aún no estaba en vigor, y el 15 de febrero a 94 personas más. La segunda legislatura se aprobó el 18 de enero de 2024, en una sesión especial en Ciudad Darío. Los casos, las listas y las consecuencias de las desnacionalizaciones están en el capítulo Segundo exilio y desnacionalización.

    Fuentes: EFE · Swissinfo, ene. 2025 Canal 26, 19 ene. 2024 Havana Times, dic. 2023

  8. Marzo – mayo de 2023

    El COSEP, la Cruz Roja y las procesiones

    El 6 de marzo se cancela el COSEP y 17 cámaras; ese mes el gobierno pide a la Santa Sede cerrar las sedes diplomáticas. En Semana Santa la Policía prohíbe las procesiones, y el 10 de mayo la Asamblea cancela la Cruz Roja Nicaragüense.

    6 de marzo de 2023 · Managua — El COSEP y 17 cámaras, canceladas en un día. La Gaceta publicó el acuerdo del Ministerio de Gobernación que canceló al Consejo Superior de la Empresa Privada y a 17 organizaciones: ANITEC, CADUR, la Cámara de la Construcción, CAPENIC, EXCAN, ANIFODA, ASOMIF, la Cámara de Energía, UPANIC, la Cámara de Comercio y Servicios, CADIN, APEN, ANAPA, ANDIVA, ANDIPROFA, CANATUR y CAPROPALMA. El motivo declarado: no haber completado la convalidación de registro de la Ley 1127.

    10 de mayo de 2023 · Managua — La Cruz Roja Nicaragüense, disuelta como asociación. La Asamblea Nacional canceló la personería de la Cruz Roja Nicaragüense, con 91 votos, creó un organismo adscrito al Ministerio de Salud y dispuso que sus bienes «pasarán a ser propiedad del Estado». En marzo de 2022 Nicaragua ya había expulsado al jefe de la misión del CICR, Thomas Ess.

    Fuentes: Bloomberg Línea, 6 mar. 2023 La Prensa, 13 mar. 2023 La Prensa, 6 abr. 2023 Europa Press · Delfino.cr, 10 may. 2023 Confidencial, ago. 2024

  9. Agosto – noviembre de 2024

    1,500 organizaciones y 151 cámaras

    El 19 de agosto se cancelan 1,500 organizaciones, la mayoría religiosas, con sus bienes al Estado; el 22 de agosto, otras 151 asociaciones y cámaras empresariales, entre ellas AmCham y la UNAG. La expulsión del presidente de la Conferencia Episcopal en noviembre se cuenta en Persecución a la Iglesia.

    19 – 22 de agosto de 2024 · Managua — 1,500 organizaciones y 151 asociaciones empresariales. El 19 de agosto se canceló a 1,500 organizaciones, la mayoría religiosas y evangélicas, incluida la Cáritas diocesana de Granada, y sus bienes pasaron al Estado; la ministra del Interior, María Amelia Coronel, aprobó la decisión. El 22 de agosto, el acuerdo 39-2024-OSFL canceló a otras 151 asociaciones, federaciones y cámaras: AmCham, EUROCAM, UNAG, la Federación de Zonas Francas, el Fondo de Desarrollo de la Industria Láctea, la Asociación de Cafés Especiales y la Cámara de Radiodifusión, entre otras. El Ministerio las acusó de no reportar sus estados financieros durante períodos de entre uno y 31 años.

    Fuentes: Vatican News, 20 ago. 2024 Confidencial, ago. 2024

  10. Enero de 2025 – octubre de 2026

    Reformas, salidas, casa por cárcel y fin de las elecciones

    El 30 de enero de 2025 se aprueba una reforma que extiende los mandatos y aplaza las elecciones; entre febrero y junio, Nicaragua deja varios organismos de la ONU. El 29 de noviembre de 2025, el gobierno envía a casa a un grupo de presos políticos; el 9 de enero de 2026, a unos 20 más. El 1 de septiembre de 2026 se aprueba en primera legislatura la reforma que, según la prensa independiente, pone fin a las elecciones, y el 3 de octubre Nicaragua notifica su salida del Parlacen.

    Hasta enero de 2025, según EFE, se habían cancelado más de 5,600 organizaciones desde diciembre de 2018; HRW cuenta más de 5,500 hasta noviembre de 2025, cerca del 80 % de las ONG que operaban oficialmente en 2018.

    La reforma modifica 148 de los 198 artículos y deroga 37; se publicó en La Gaceta el 18 de febrero de 2025.

    La reforma aprobada en primera legislatura el 1 de septiembre de 2026 fija un mandato de siete años; antes eran seis, desde 2025, y cinco hasta entonces.

    Las reformas de enero de 2025 y de septiembre de 2026 se aprobaron por unanimidad: todos los diputados presentes votaron a favor.

    Las fuentes difieren en si la próxima votación sería en 2027 o en 2028.

    15 de enero de 2025 · Managua — «Las y los traidores a la Patria pierden la nacionalidad». La Asamblea aprobó por unanimidad, en segunda y definitiva legislatura, una nueva reforma de la nacionalidad. El artículo 17 pasa a decir que «las y los traidores a la Patria pierden la nacionalidad nicaragüense» —la reforma de 2023 se refería a quien fuera sentenciado por traición— y se elimina el artículo 20, que establecía que ningún nacional puede ser privado de su nacionalidad. Los «traidores» tampoco pueden optar a cargos de elección popular.

    Noviembre de 2021 – octubre de 2026 · Managua — Los organismos que Nicaragua dejó o expulsó. Entre noviembre de 2021 y octubre de 2026 Nicaragua anunció su salida de la OEA (efectiva el 19 de noviembre de 2023), del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, FAO, OIT, OIM, UNESCO, ACNUR, la Corte Centroamericana de Justicia y el Parlamento Centroamericano. A esos nueve se suman las expulsiones: la misión de la ONU para los Derechos Humanos (2018), el MESENI, la CIDH y el GIEI (diciembre de 2018), el nuncio (marzo de 2022), el jefe del CICR (marzo de 2022) y la embajadora de la Unión Europea (septiembre de 2022).

    3 – 5 de octubre de 2026 · Managua y Ciudad de Guatemala — La salida del Parlacen. El sábado 3 de octubre de 2026, por la tarde, la Cancillería notificó a la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano que Nicaragua dejaba el órgano y otras instancias del SICA, «con efecto inmediato». El lunes 5, Rosario Murillo dijo que el Parlacen «no ha logrado cumplir su objetivo y función». La presidenta del Parlacen, Karla Gutiérrez, dijo que cualquier retiro debe evaluarlo y aprobarlo la Cumbre de Presidentes del SICA, y diputados guatemaltecos lo calificaron de inviable porque el tratado, que Ortega firmó el 15 de octubre de 1987, no tiene cláusula de retiro.

    29 de noviembre de 2025 – 9 de enero de 2026 · Managua y Matagalpa — Casa por cárcel para decenas de presos políticos. El 29 de noviembre de 2025, el gobierno envió a casa a un grupo de presos políticos sin publicar lista: La Prensa habló de unos 40, Confidencial de 11 y el Mecanismo confirmó ocho. Estaban, entre otros, los dirigentes liberales Alejandro Hurtado y Valmore Valladares, Eveling Matus y Eveling Guillén, y Carmen Sáenz y Lesbia Gutiérrez, trabajadoras de la diócesis de Matagalpa que pasaron 475 días en desaparición forzada. Eliseo Castro llevaba casi cuatro años hospitalizado tras un derrame sufrido en prisión. El 9 de enero de 2026, al menos 20 presos más pasaron a casa por cárcel «sin fecha de término», con vigilancia policial que registra quién entra y sale, prohibición de visitas, teléfonos y redes sociales y firma semanal en la Policía. Entre ellos, según Expediente Público, la exfuncionaria judicial Nadezhda Obando Cerna, condenada a 16 años por traición, y el juez Félix Salmerón Moreno, condenado a 13.

    2 de diciembre de 2025 · Managua — Cinco exfuncionarios del Poder Judicial a casa por cárcel. En la madrugada del 2 de diciembre, según Confidencial, cinco exfuncionarios judiciales condenados por «supuestos hechos de corrupción» pasaron a casa por cárcel: Álvaro Carcache, director de Infraestructura; su adjunto Miguel Torrez; Herrol Raiti Morales González, asesor de la presidenta de la Corte Suprema; Martín García, director de Informática; y Berman Martínez Martínez, exsecretario administrativo general, destituido el 28 de septiembre de 2023. Habían estado sin contacto con sus familias, sin medicinas y sin recibir paquetes. La purga había empezado en octubre de 2023 contra la presidenta de la Corte Suprema y su círculo.

    Fuentes: Confidencial, 30 ene. 2025 HRW, Informe Mundial 2026 AFP · Swissinfo, 29 nov. 2025 Expediente Público, 2026 Confidencial, 1 sep. 2026 La Prensa, 6 oct. 2026 EFE · Revista E&N, 30 ene. 2025 Havana Times, 2026 EFE · Infobae, 10 abr. 2026 Bloomberg Línea, 19 feb. 2025 24horas (Chile), 31 ene. 2025 Bloomberg Línea, 1 sep. 2026 EFE · Revista E&N, 29 ene. 2025 Infobae, 4 sep. 2026 EFE · Swissinfo, ene. 2025 La Prensa, 13 mar. 2023 Europa Press · Delfino.cr, 10 may. 2023 La Capital, 28 sep. 2022 EFE · Infobae, 8 oct. 2026 Cubanet, 1 dic. 2025 Nicaragua Investiga, 2 dic. 2025

Galería

Una persona sostiene un ejemplar de La Prensa con el titular «La dictadura retiene nuestro papel, pero no puede ocultar la verdad»
Una persona sostiene un ejemplar de La Prensa con el titular «La dictadura retiene nuestro papel, pero no puede ocultar la verdad».Imagen de archivo; autoría no identificada
Fachada de la Universidad Nacional Casimiro Sotelo Montenegro, con su rótulo sobre la entrada
Fachada de la Universidad Nacional Casimiro Sotelo Montenegro, con su rótulo sobre la entrada.Imagen de archivo; autoría no identificada
Un sacerdote de rodillas con los brazos abiertos frente a una fila de policías en una calle
Un sacerdote de rodillas con los brazos abiertos frente a una fila de policías en una calle.Imagen de archivo; autoría no identificada
Policías con equipo antidisturbios frente a un local cerrado de un centro comercial
Policías con equipo antidisturbios frente a un local cerrado de un centro comercial.Imagen de archivo; autoría no identificada
Un hombre habla ante micrófonos con un fondo azul que dice COSEP
Un hombre habla ante micrófonos con un fondo azul que dice COSEP.Imagen de archivo; autoría no identificada
Un hombre y una mujer en primer plano, en dos fotografías unidas
Un hombre y una mujer en primer plano, en dos fotografías unidas.Imagen de archivo; autoría no identificada
Multitud con banderas azul y blanco frente a la Universidad Centroamericana
Multitud con banderas azul y blanco frente a la Universidad Centroamericana.Imagen de archivo; autoría no identificada
Policías antidisturbios escoltan a dos personas dentro de un centro comercial con locales cerrados
Policías antidisturbios escoltan a dos personas dentro de un centro comercial con locales cerrados.Imagen de archivo; autoría no identificada

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16 de agosto de 2023 · Managua

La UCA, confiscada como «centro de terrorismo»

Un juez confiscó la Universidad Centroamericana, jesuita, con unos 8,000 estudiantes, dos campus, laboratorios y una biblioteca de más de 160,000 libros. La orden decía que funcionaba como «un centro de terrorismo»; los jesuitas dijeron que la política del gobierno «viola sistemáticamente los derechos humanos». Antes la UCA había sido retirada del Consejo Nacional de Universidades; un estudio la describe como la última universidad autónoma y crítica del país.

Fue la última de las 28 universidades cerradas o confiscadas entre diciembre de 2021 y agosto de 2023 en la cuenta de La Prensa. Un estudio académico citado por EFE cuenta al menos 33 instituciones educativas canceladas entre 2018 y 2023, 150 estudiantes expulsados de la UNAN por protestar y 74 docentes despedidos sin justificación.

19 de mayo de 2024 – 30 de septiembre de 2024 · Managua

Humberto Ortega: casa por cárcel y Hospital Militar

El general retirado Humberto Ortega, hermano de Daniel Ortega, quedó bajo arresto domiciliario de hecho el 19 de mayo de 2024: la Policía rodeó su casa, le quitó computadoras y teléfonos y vetó a familiares y médicos privados. Antes había dicho, en una entrevista con Infobae, que su hermano no tenía sucesores adecuados. El 11 de junio fue llevado, aislado, a una habitación del cuarto piso del Hospital Militar, donde murió el 30 de septiembre, a los 77 años. El gobierno habló de su «tránsito a otro plano de vida» sin mencionar el arresto.

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Personas y organizaciones identificadas

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Personas bajo casa por cárcel16 registros

El Mecanismo para el Reconocimiento de Personas Presas Políticas solo confirmó a Henry Ruiz en agosto de 2025 y en abril de 2026; los demás casos los reportan la prensa y las familias, y Confidencial señala que cientos de personas están en «casa o ciudad por cárcel» de hecho.

Humberto Ortega Saavedra
19 may. – 30 sep. 2024 · Managua

General retirado y hermano de Daniel Ortega. Arresto domiciliario de hecho desde el 19 de mayo; aislado en el Hospital Militar desde el 11 de junio; murió el 30 de septiembre, a los 77 años.

Henry RuizComandante Modesto
Desde mar. 2025 · Managua

Exmiembro de la Dirección Nacional del FSLN. Casa por cárcel, acusado de traición a la patria.

José Alejandro Hurtado Díaz
Nov. 2025 · Nindirí

Dirigente liberal, 57 años, en desaparición forzada desde el 27 de enero de 2025; según Alfredo Gutiérrez debe firmar a diario en la Policía de Nindirí.

Valmore Valladares
Nov. 2025

Dirigente liberal enviado a casa el 29 de noviembre de 2025.

Eveling Matus Hernández
Nov. 2025

En desaparición forzada desde el 26 de junio de 2024; enviada a casa el 29 de noviembre de 2025.

Eveling Guillén
Nov. 2025

Enviada a casa el 29 de noviembre de 2025.

Carmen María Sáenz Martínez
Nov. 2025 · Matagalpa

Trabajadora de la diócesis de Matagalpa, 50 años; 475 días en desaparición forzada desde el 10 de agosto de 2024.

Lesbia Gutiérrez Poveda
Nov. 2025 · Matagalpa

Trabajadora de la diócesis de Matagalpa, 60 años; 475 días en desaparición forzada desde el 10 de agosto de 2024.

Eliseo Castro Baltodano
Nov. 2025

Preso desde 2019; casi cuatro años hospitalizado tras un derrame sufrido en prisión.

Nadezhda Obando Cerna
9 ene. 2026

Exfuncionaria judicial condenada a 16 años por traición; enviada a casa por cárcel con otros presos.

Félix Salmerón Moreno
9 ene. 2026

Juez condenado a 13 años; incluido en la lista de casa por cárcel.

Álvaro Carcache
2 dic. 2025 · Managua

Director de Infraestructura del Poder Judicial; 15 años por «corrupción», según Yader Morazán.

Miguel Torrez
2 dic. 2025 · Managua

Subdirector de Infraestructura del Poder Judicial.

Herrol Raiti Morales González
2 dic. 2025 · Managua

Asesor de la presidenta de la Corte Suprema, Alba Luz Ramos.

Martín García
2 dic. 2025 · Managua

Director general de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del Poder Judicial.

Berman Martínez Martínez
2 dic. 2025 · Managua

Exsecretario administrativo general de la Corte Suprema, destituido el 28 de septiembre de 2023.

Desaparecidos y fallecidos bajo custodia6 registros

Casos que el Mecanismo documenta como parte de la prisión política. El 22 de septiembre de 2026, el Grupo de Expertos de la ONU (GHREN) presentó en Ginebra su informe «anatomía de la crueldad estatal»: identificó 161 casos de desaparición forzada y 8 muertes de personas presas bajo custodia estatal (Brooklyn Rivera, Eddy Montes, Santos Flores, Hugo Torres, José Modesto Solís, Humberto Ortega, Mauricio Alonso y Carlos Cárdenas), y señaló que al 31 de agosto de 2026, 29 de los 60 presos políticos estaban en desaparición forzada. Según el informe, hay motivos razonables para creer que los copresidentes Daniel Ortega y Rosario Murillo incurren en responsabilidad, y señala a Valdrack Jaentschke como responsable de una red de vigilancia contra exiliados. La Prensa, 22 sep. 2026 NTN24

Brooklyn Rivera Bryan
29 sep. 2023

Dirigente indígena de Yatama, detenido el 29 de septiembre de 2023; 914 días sin prueba de vida a abril de 2026.

Eddy Montes
16 may. 2019 · La Modelo

Asesinado en una celda de La Modelo por un oficial penitenciario.

Santos Flores
8 nov. 2021

Murió de forma sospechosa tras más de ocho años de prisión.

Hugo Torres Jiménez
12 feb. 2022

Murió bajo custodia; su paradero y su estado de salud estuvieron ocultos más de dos meses después de su arresto, en junio de 2021.

Mauricio Alonso Petri
25 ago. 2025

Murió tras 39 días en desaparición forzada, arrestado junto a su hijo; la familia debió hacer un entierro exprés.

Carlos Cárdenas Zepeda
29 ago. 2025

Murió a los 15 días de su detención, en desaparición forzada.

Periodistas presos o desaparecidos8 registros

Periodistas y trabajadores de medios que Confidencial registra como encarcelados.

Lucía Pineda Ubau
21 dic. 2018 · Managua

Periodista de 100% Noticias, detenida el día en que se ocupó el medio.

Juan Lorenzo Holmann
14 ago. 2021 · Managua

Gerente general de La Prensa; detenido un día después de la ocupación del diario y condenado a nueve años por lavado de dinero.

Miguel Mendoza
21 jun. 2021

Periodista; condenado a nueve años.

Víctor Ticay Ruiz
6 abr. 2023

Excorresponsal de Canal 10, condenado a ocho años; desterrado a Guatemala en septiembre de 2024.

Fabiola Tercero Castro
12 jul. 2024

Periodista en desaparición forzada, según el Mecanismo.

Elsbeth D’Anda
Paradero desconocido

Periodista detenida, con paradero desconocido según Confidencial.

Leo Catalino Cárcamo Herrera
22 nov. 2024

Periodista retirado, 62 años, en desaparición forzada.

Irving Guerrero Montes
Paradero desconocido

Periodista retirado detenido, con paradero desconocido según Confidencial.

Lista 1 · Universidades canceladas (28, de diciembre de 2021 a agosto de 2023)28 universidades

Nombres y fechas según La Prensa. El 13 de diciembre de 2021 empezó la campaña; la Uhispam no tiene fecha de cancelación en la fuente.

  • Uhispam · desde 13 dic. 2021
  • Fumlac · 19 ene. 2022
  • Asociación Pro-Universidad de Jinotega · 19 ene. 2022
  • Asociación Pro-Universidad Agropecuaria de la Quinta Región · 19 ene. 2022
  • Upoli · 2 feb. 2022
  • Ucatse · 2 feb. 2022
  • Uneh · 2 feb. 2022
  • Uponic · 2 feb. 2022
  • UPF · 2 feb. 2022
  • Universidad Católica Agropecuaria del Trópico Seco · 2 feb. 2022
  • Universidad Internacional de la Florida · 3 feb. 2022
  • Universidad Estatal de Michigan · 3 feb. 2022
  • Wake Forest University · 3 feb. 2022
  • Corporación Universidad de Mobile · 3 feb. 2022
  • Universidad Particular en Ciencias del Mercado · 3 feb. 2022
  • Universidad Thomas More · 3 feb. 2022
  • UCEM · 3 feb. 2022
  • Universidad Juan Pablo II · mar. 2023
  • UCAN · mar. 2023
  • UPAN · 14 mar. 2023
  • UNIP · 14 mar. 2023
  • URD · 23 mar. 2023
  • Unimet · 24 abr. 2023
  • UNN · 24 abr. 2023
  • Unadenic · 24 abr. 2023
  • Uenic MLK · jul. 2023
  • UDO · jul. 2023
  • Universidad Centroamericana (UCA) · 16 ago. 2023
Lista 2 · El COSEP y 17 cámaras canceladas el 6 de marzo de 202318 organizaciones

Acuerdo del Ministerio de Gobernación publicado en La Gaceta.

  • Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP)
  • ANITEC (textil y confección)
  • CADUR (urbanizadores)
  • Cámara Nicaragüense de la Construcción
  • CAPENIC (pesca)
  • EXCAN (exportadores de café)
  • ANIFODA (agroquímicos)
  • ASOMIF (microfinanzas)
  • Cámara de Energía de Nicaragua
  • UPANIC (productores agropecuarios)
  • Cámara de Comercio y Servicios de Nicaragua
  • CADIN (industrias)
  • APEN (productores y exportadores)
  • ANAPA (avicultores)
  • ANDIVA (distribuidores de vehículos)
  • ANDIPROFA (distribuidores farmacéuticos)
  • CANATUR (turismo)
  • CAPROPALMA (palma africana)
Lista 3 · Medios cerrados, ocupados o confiscados (selección de los que Confidencial nombra)42 medios

Confidencial cuenta al menos 61 desde 2007; aquí figuran los que nombra, con el año o la fecha.

  • NotiWaslala · 2007–2017
  • NotiCuá · 2007–2017
  • Radio Palabra de Mujer · 2007–2017
  • Radio Voz de Mujer · 2007–2017
  • Canal 29 (Chinandega) · 2007–2017
  • Canal 50 (León) · 2007–2017
  • Radio Emperador · 2007–2017
  • Radio Bosawás · 2007–2017
  • Radio Darío (León) · incendiada 19 abr. 2018
  • Confidencial y Esta Semana · ocupados 13 dic. 2018
  • 100% Noticias · ocupado 21 dic. 2018
  • Radio Amerrisque · 2018
  • NotiDalia · 2018
  • NotiWiwilí · 2018
  • NotiPantasma · 2018
  • Radio Stereo Apante · 2018
  • Radio Jerusalén · 2018
  • Radio Humedales · 2018
  • Radio Voz Juvenil · 2018
  • El Nuevo Diario · 27 sep. 2019
  • Metro · 27 sep. 2019
  • Q’hubo · 27 sep. 2019
  • Radio Alegre · 2019
  • Única · 2019
  • Radio La Ley · 2019
  • Radio Universidad · 2019
  • La Prensa · ocupado 13 ago. 2021
  • Condega Visión · 2022
  • Radio Católica de Bluefields · 2022
  • Voz Católica · 2022
  • Canal Católico de Nicaragua · may. 2022
  • TV Merced · ago. 2022
  • Canal San José · ago. 2022
  • Radio Hermanos · ago. 2022
  • Radio San Carlos · 15 ago. 2022
  • Radio Stereo Fe · 2022
  • Radio Mi Voz (León) · 2022
  • Telecable · 2022
  • Radio Metro Stereo Rosa de Sarón · 2023
  • Radio Yapti Tasba Bila Baikra · sep. 2023
  • Radio María · 2024
  • Radio Volcán · 2024
Lista 4 · Organismos y representaciones internacionales: salidas y expulsiones18 registros

Nicaragua anunció su salida de unos y expulsó a otros. Fechas según las fuentes citadas.

  • Misión de la ONU para los Derechos Humanos · 2018
  • MESENI (CIDH) · 19–20 dic. 2018
  • GIEI · 19–20 dic. 2018
  • OEA · salida anunciada 19 nov. 2021; efectiva 19 nov. 2023
  • Oficina de la OEA en Managua · cerrada hacia abr. 2022
  • Nuncio apostólico Waldemar Sommertag · expulsado 12 mar. 2022
  • CICR (jefe de misión Thomas Ess) · expulsado mar. 2022
  • Embajadora de la Unión Europea · salida forzada sep. 2022
  • Relaciones con los Países Bajos · rotas sep. 2022
  • Sedes diplomáticas con la Santa Sede · cierre pedido mar. 2023
  • Consejo de Derechos Humanos de la ONU · feb. 2025
  • FAO · 4 feb. 2025
  • OIT · notificada 28 feb. 2025
  • OIM · notificada 28 feb. 2025
  • Corte Centroamericana de Justicia (SICA) · mar. 2025
  • UNESCO · 4 abr. 2025
  • ACNUR · 12 jun. 2025
  • Parlamento Centroamericano · 3 oct. 2026

Lo que dicen los informes

Lo que han documentado organismos oficiales y de derechos humanos.

Human Rights Watch3 de noviembre de 2021

Registró que desde el 28 de mayo de 2021 el gobierno detuvo a 39 personas, entre ellas siete aspirantes presidenciales; que 45 ONG recibieron la orden de cierre entre julio y agosto, y que se canceló a los principales partidos opositores antes de las elecciones.

Human Rights WatchInforme Mundial 2026

Cuenta más de 5,500 organizaciones cerradas, 58 medios clausurados, 293 periodistas huidos, 77 presos políticos en octubre de 2025 y la salida de Nicaragua del Consejo de Derechos Humanos, FAO, OIT, OIM, UNESCO y ACNUR; anota que ningún órgano internacional de derechos humanos ha entrado al país desde 2018.

Mecanismo para el Reconocimiento de Personas Presas PolíticasAbril de 2026

Contó 47 presos políticos al 31 de marzo de 2026, 11 de ellos en desaparición forzada y 14 adultos mayores; registró 1,491 detenciones políticas en ocho años y a Henry Ruiz bajo casa por cárcel.

Responsables políticos y perpetradores

Personas

Daniel Ortega SaavedraPresidente · Máxima autoridad del régimen. Anunció la reforma que, según la prensa independiente, pone fin a las elecciones; su gobierno cerró las organizaciones, medios y universidades de este capítulo.
Rosario Murillo ZambranaVicepresidenta y copresidenta · Justificó públicamente la salida de Nicaragua del Parlacen el 5 de octubre de 2026 y anunció el «nuevo modelo de alianzas» entre ONG y gobierno.
Ver 8 másVer menos
Gustavo Porras CortésPresidente de la Asamblea Nacional · Leyó la reforma constitucional del 1 de septiembre de 2026; dijo que no volverían a haber elecciones que permitieran quitar el poder.
María Amelia CoronelMinistra del Interior (antes de Gobernación) · Aprobó la cancelación de las 1,500 organizaciones de agosto de 2024.
Francisco Díaz MadrizDirector de la Policía Nacional · Al mando de la institución que ocupó medios, prohibió marchas y vigiló a los presos en casa por cárcel; un juez argentino emitió contra él una orden de captura internacional.
Wendy Carolina MoralesProcuradora General de la República · Destinataria de las órdenes de decomiso de bienes y encargada de transferir al Estado los de las organizaciones canceladas.
Octavio Rothschuh AndinoPresidente de la Sala Uno del Tribunal de Apelaciones de Managua · Leyó la sentencia de 26 años y 4 meses contra el obispo Rolando Álvarez el 10 de febrero de 2023, sin abogado defensor según CNN.
Denis Moncada ColindresMinistro de Relaciones Exteriores en 2018 · Anunció la expulsión del MESENI, la CIDH y el GIEI en diciembre de 2018.
Julio César Avilés CastilloComandante en jefe del Ejército · Inició el 21 de febrero de 2025 su cuarto período, hasta 2031; desde agosto de 2023 el Ejército ocupa los terrenos de dos cámaras empresariales canceladas
Valdrack JaentschkeCocanciller · El GHREN lo señaló en septiembre de 2026 como responsable de una red de vigilancia contra exiliados

Instituciones

FSLNFrente Sandinista de Liberación NacionalPartido-Estado que controla todos los poderes. La reforma constitucional del 1 de septiembre de 2026 se aprobó con el respaldo de todos los legisladores.
ANAsamblea NacionalAprobó las leyes y reformas del cierre, canceló la Cruz Roja Nicaragüense con 91 votos el 10 de mayo de 2023 y aprobó la reforma del 1 de septiembre de 2026.
Ver 11 másVer menos
MIGOBMinisterio de Gobernación (hoy del Interior)Canceló al COSEP y a 17 cámaras el 6 de marzo de 2023, a 1,500 organizaciones el 19 de agosto de 2024 y a 151 asociaciones empresariales el 22 de agosto de 2024.
CSEConsejo Supremo ElectoralCanceló al PRD, al Partido Conservador y a Ciudadanos por la Libertad en 2021; la reforma de 2026 amplía su facultad de cancelar partidos.
CNUConsejo Nacional de UniversidadesTomó instalaciones de universidades canceladas, como la Uhispam, junto con la UNAN-Managua; retiró a la UCA del Consejo antes de su confiscación.
PNPolicía NacionalOcupó La Prensa, Confidencial y 100% Noticias, prohibió marchas y mantiene la vigilancia de los presos en casa por cárcel.
TelcorInstituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y CorreosOrdenó cerrar emisoras diocesanas de Matagalpa y Estelí en agosto de 2022; regula a los proveedores bajo la Ley 1223, de 2025.
PGRProcuraduría General de la RepúblicaRecibe la orden de inmovilizar y decomisar los bienes de las organizaciones canceladas y los transfiere al Estado.
La ModeloSistema Penitenciario Jorge NavarroCárcel donde estaban 30 de los 73 presos políticos de agosto de 2025; en ella murió Eddy Montes en 2019.
TAMTribunal de Apelaciones de Managua, Sala UnoCondenó al obispo Rolando Álvarez el 10 de febrero de 2023 y le retiró la nacionalidad; también dictó la pérdida de nacionalidad y el decomiso de bienes de otros desterrados.
CancilleríaMinisterio de Relaciones ExterioresExpulsó a representaciones internacionales y notificó la salida del Parlacen el 3 de octubre de 2026.
MINTMinisterio del InteriorRecreado en diciembre de 2023; cancela la personería de organizaciones y cámaras, como las 151 del 22 de agosto de 2024.
MINSAMinisterio de SaludRecibió en mayo de 2023 los bienes de la Cruz Roja Nicaragüense, disuelta como asociación.
El ChipoteCentro de detención en ManaguaAdonde fueron llevados siete de los ocho religiosos y laicos detenidos con el obispo Rolando Álvarez el 19 de agosto de 2022.

Recursos audiovisuales de terceros

Nicaragua confisca bienes de la universidad jesuita, acusándola de terrorismo (AFP) · Ver en YouTube
Silencio absoluto: cómo se apagaron los medios en Nicaragua (Azteca Noticias) · Ver en YouTube
Periodismo bajo ataque en Nicaragua (AJ+ Español) · Ver en YouTube
Cancelan la personería jurídica del Cosep y de las cámaras del sector privado (Confidencial) · Ver en YouTube
La dictadura sandinista de Nicaragua impide a los opositores presentarse a las elecciones (RTVE) · Ver en YouTube

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